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平台创新在路上 | 云金地集体经营性建设用地入市平台正式上线试运行

时间2022-03-16 10:13:42 关注957

党的十八届三中全会对集体经营性建设用地入市改革作出 “建立城乡统一的建设用地市场。2019年4月15日,中共中央、国务院印发的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》要求建立集体经营性建设用地入市制度,明确在符合国土空间规划、用途管制和依法取得前提下,允许农村集体经营性建设用地入市,允许就地入市或异地调整入市。2019年底,国家发改委等十八部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》,鹰潭被确定为全国11个试验区之一,其中建立农村集体经营性建设用地入市制度是改革方案的核心任务。为此,鹰潭市谋划建设服务辖区内集体经营性建设用地入市的互联网交易平台,云金地凭借多年自然资源网上交易系统研发的经验和良好的服务口碑,负责入市交易平台研发工作。通过公司专家团队和技术人员的努力,2021年12月,公司承建的“鹰潭市农村集体经营性建设用地使用权网上交易系统”顺利上线试运行!

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平台介绍

系统特点:

入市主体提供一站式申报窗口,让“信息多跑路,让用户少跑腿”,方便入市集体经济组织更快速完成入市审批工作;

市场主体提供“公正、公平、公开”的交易场所,营造一个更加良好的市场环境,更好地实现市场对资源的基础性配置性作用;

审批部门提供规范的办公平台,促进各级自然资源管理部门政务公开,促进廉政建设,对集体经营性建设用地交易行为和交易合同履行进行有效监督,更好的保护群众利益;

中介服务机构提供展示实力和承接业务的舞台,引入服务质量监督评价机制,对服务标准进行规范统一,形成基于行业自律的市场准入和退出机制;

监管部门提供对集体经营性建设用地交易市场进行规范管理和监督监察的抓手,组织、协调、规范、引导集体经营性建设用地入市工作健康有序地开展。

先进架构:

针对网上交易系统的高并发量、实时性、安全行、稳定性、可靠性的特点,依托当前主流云计算技术,以自然资源数据资源体系和政务云平台为基础,充分考虑信息资源的共建共享,体现基础设施、信息资源和应用服务的集约化需求,可以根据实际运行需要和平台计算资源、存储资源、备份资源、安全资源现状,结合集体经营性建设用地入市管理业务的特点和特性化需求,自动构建专属资源池,更灵活地为在线集体经营性建设用地入市交易提供基础支撑服务。

入市审批:

基于自然资源“一张图”和工作流技术,服务集体经营性建设用地入市相关的行政审批工作,实现了集体经营性建设用地入市申请、入市委托、勘测定界、地价评估、入市方案拟定、入市决议、乡镇初审、部门联审、批准入市、合同签署、合同履行、收益分配全过程的电子办公,大幅提升政务服务水平,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

网上交易:

以互联网、数字证书、电子印章等现代信息技术为基础,建立面向互联网的集体经营性建设用地网上交易服务网站,切实解决集体经营性建设用地交易场所分散、信息不公开、程序不规范等问题,可以有效减少人为干预、暗箱操作、围标、串标等问题的发生,从源头上防止集体资产流失和交易过程中腐败行为。

集体经营性建设用地入市平台,是云金地自然资源资产交易系列软件的子系统,平台为县级自然资源主管部门提供流程化的工作软件,即打“通”入市桎梏,解决入市无门之“痛”。平台充分借鉴鹰潭城乡融合实验区先进的、可复制、可推广经验, 走出一条符合实际的新路子。平台从入市程序、价格管理、资金管理、收益分配、开发利用、供后监管、转让转租抵押、调整入市管理,进行了全过程和全流程规范。

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